一是农村低保工作扎实推进，各项制度进一步完善。先后制定出台了《宿州市农村居民最低生活保障家庭收入核算暂行办法》、《宿州市困难群众临时生活救助实施意见》、《宿州市城乡低保工作责任追究暂行办法》等规范性文件，全面提升了全市农村低保工作规范化水平，推动了农村低保工作的良性发展。全市民政部门科学分类施保，加强动态管理，认真开展了“回头看”活动，对全市农村低保对象的确认进行了地毯式复核，对申请、审核、审批程序进行严格复查。上半年全市共保障农村低保对象220713人，支付低保金5268.85万元，人均月补差39.78元，均按季度通过财政涉农一卡通打卡发放到户。
二是城市低保各项规章制度健全，审核、审批程序规范，监督得力。低保对象有进有出，补助水平稳中有升。实行分类施保，动态管理，达到了应保尽保。上半年全市共保障城市低保对象293059人次，支出低保金3355.916万元，累计月人均补助114.51元。
三是城乡医疗救助制度逐步健全，救助覆盖面和救助水平不断提高，并与新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度有效衔接。市民政、财政、卫生、人力资源和社会保障四部门联合出台了《宿州市城乡医疗救助实施办法》，对救助对象范围、救助病种等做了详细的规定，为规范救助操作程序，提高救助效果，提供了强有力的制度保障。全市救助范围不断扩大，救助病种不断延伸，救助手续日趋简便，城乡受救助困难群众和人均救助金额都有较大增长。上半年全市共救助大病患者108397人，资助参合参保105185人，资助大病患者3212人，共支付医疗救助金1096.899万元。
四是农村五保供养制度进一步完善，五保对象的生活得到切实改善。市民政、财政部门联合制定了《宿州市社会（儿童）福利中心建设指导意见》、《宿州市农村五保供养服务机构建设实施办法》、《宿州市农村五保供养制度实施办法》、《宿州市农村敬老院管理制度》等文件，进一步完善了农村五保供养制度。截止到目前，全市农村五保供养对象共有35347人。按照五保供养人均不低于1200元/年的标准，上半年度累计发放五保供养经费2218.1508万元，五保供养经费均通过涉农资金“一卡通”，由县、区财政部门统一拨付并打卡发放到户。
五是全市五保供养服务机构和儿童福利机构建设稳步实施。按照2010年农村敬老院新增床位3500张，县级社会（儿童）福利中心新增床位190张的目标任务，市民政局统筹规划，早安排、早部署、早实施，将3500张床位分解到各县区。截止到目前，全市新建（改扩建）敬老院47所，已完工5所，在建19所，正在进行招投标的23所。砀山、萧县社会儿童福利中心建设已进入招标程序。
六是以集中供养孤老重点优抚对象的光荣院建设进展顺利。目前，市光荣一院已完成项目用地的规划选址，正在进行征地报批工作，争取进入到建设项目规划设计、环评和施工图设计阶段，预计将于9月前完成前期各项准备工作。市光荣二院（原砀山县光荣院）现有土地、规划已经主管部门批准。经过努力，已完成发改部门要求的可行性报告，正在进行规划、设计等前期工作；现光荣院内地面附着物已清除完毕，施工条件基本具备，年底前完成项目施工。
