为深入贯彻落实科学发展观，提高社区居民的自救能力和基层综合减灾水平，保障人民群众生命财产安全，按照《国家综合减灾“十一五”规划》要求，在前期自创自评的基础上，经过市民政局初步检查验收，我市积极向省民政厅申报灵璧县灵城镇西关社区、埇桥区东关办事处铁路社区、西关办事处环宇社区为“全国综合减灾示范社区”。

自创建活动开展以来，上述三个社区在市、县民政部门的有力指导和大力支持下，积极开展工作。一是健全组织领导，推进减灾示范性社区创建工作，成立了以社区书记担任组长、其他社区干部及辖区单位负责人为成员的减灾工作领导小组；二是制定社区减灾应急救助预案，并积极开展专业培训和演练；三是多方筹集资金，加大投入，完善社区减灾公共设施和器材配备；四是开展丰富多彩的减灾宣传教育活动，通过开展消防、医疗、地震等专题讲座、各类灾害的避难演练和形式多样的文艺演出，使防灾减灾知识家喻户晓，深入民心。