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8月26日至27日，全市社区建设工作预备会议在埇桥区成功召开。各县区民政局分管局长、政权股长；市经济技术开发区社会事业局分管局长和一名工作人员；埇桥区东关、南关、西关、北关、三八、三里、道东、沱河和埇桥等9个街道党工委书记或办事处主任；上述9个街道和各县城镇民政助理员；部分社区党组织书记或居委会主任；全市6个农村社区建设试点村党组织书记或村委会主任近60人参加会议。会议由市民政局副调研员、基层政权和社区建设科长李新永主持，埇桥区委常委、副区长黄家宏出席会议并致辞。
8月26日下午，在埇桥区民政局会议室，按照会议安排，各县区民政局分管局长、市开发区社会事业局分管局长分别汇报了贯彻落实市委、市政府宿发[2008]2号文件和村务公开民主管理工作开展情况；全市6个农村社区建设试点村也分别汇报了试点工作的开展情况。而后，安排部署了《加强社区建设》课题调研有关工作，并解读了市委2号文件。
8月27日上午，与会人员首先参观学习了埇桥区东关街道铁路社区、西关街道环宇社区和南关街道一中社区的规范化建设。而后，市民政局杨厚文副局长发表了讲话，他首先对我市第七届村民委员会换届选举工作进行了简要小结，接着对下一步基层政权和社区建设工作进行了安排部署：第一，强化领导、明确责任，切实做好加强社区建设调研课题的调查统计和调研选点、安排、接待工作；第二，全面贯彻落实市委、市政府2号文件，以实际行动迎接市委、市政府召开的“全市社区建设工作会议”的顺利举行，具体来说：一是尽快完成社区整合重组，二是要做好社区居委会换届选举的各项前期准备工作，三是强化社区基础设施建设，四是强化社区工作者队伍建设；第三，加快推进农村社区建设试点工作进度，确保年内大见成效；第四，积极开展村务公开民主管理工作示范创建活动。安排部署完工作后，杨局长又提出了几点具体要求。他要求，一是要当好党委、政府参谋和助手，切实发挥工作主体作用。基层政权和社区建设工作是各级党委、政府工作的重要组成部分，各县区民政局要认真当好党委和政府的参谋助手，切实履行工作主体的职责。二是要创新工作方式，讲究工作方法。民政工作千头万绪，基层政权和社区建设工作尽管很重要，但在纷繁庞杂的民政系统工作当中，仍然只占一定的比例，而且人手较少、经费有限、手段缺乏，这就要求要注意工作方式，研究工作方法，要学会“弹钢琴”，要弄清轻重缓急，要理清工作思路。各地要实行积极的社区建设和村务公开民主管理政策，要做到令行禁止、沟通协调。从事基层政权和社区建设工作的同志要适应岗位职责需要，培养职业情感、掌握业务知识、探索内在规律、坚持与时俱进、讲究领导方法，要把岗位当作服务群众的载体、提高本领的平台、求真务实的途径、奉献社会的窗口。三是要切实加强城乡社区建设和村务公开民主管理工作的信息宣传工作。社区建设和村务公开民主管理工作，要得到各级领导的重视和广大人民群众的关注和支持，必须切实加强宣传工作，畅通信息渠道。每个县区每月至少要向市局上报3篇以上社区建设和村务公开民主管理工作方面的信息。
杨局长最后指出，新农村建设与“和谐社区”建设对基层政权和社区建设工作提出了更高的要求，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展与和谐宿州建设大局，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，齐心协力，奋发有为，不断加大工作力度，创新发展思路，增强工作动力，提高水平，为构建和谐宿州，促进宿州崛起做出应有贡献。
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